تعليقات منظمات المجتمع المدني على مسودة اللوائح التنفيذية لآلية المساءلة وهيئة التفتيش
قدم تحالف آراب واتش، إلى جانب 56 منظمة أخرى من جميع أنحاء العالم بما في ذلك أعضاء وشركاء التحالف، توصيات لجعل عملية مساءلة البنك الدولي أكثر فعالية تجاه المجتمعات المتضررة من مشاريع البنك. تم تقديم 13 توصية لتحسين آلية المساءلة التابعة للبنك الدولي ومسودة إجراءات التشغيل لهيئة التفتيش. هذه التوصيات الثلاثة عشر أدناه، يتبعها لائحة المنظمات الموقعة. الرسالة التي تم توجيهها للبنك والتي تدعم توصياتنا متاحة على هذا الرابط (باللغة الانجليزية). كما تتوفر خلفية وملخص للرسالة هنا.
- يجب تعديل الإجراءات بحيث أن تنص بوضوح على أن القضايا التي يتم تركها دون حل من خلال تسوية المنازعات ستخضع لتحقيق الامتثال من قبل هيئة التفتيش. بمعنى آخر، تعني الاتفاقية الجزئية أن المشاكل التي لم يتم تسويتها تخضع لمراجعة الامتثال.
- يجب أن توضح اللوائح التنفيذية أن آلية المساءلة وهيئة التفتيش يمكن أن توصي بتعليق المشاريع عندما تكون على علم بضرر وشيك أو لا رجعة فيه.
- يجب تعديل الإجراءات باستخدام كلمة “مراقبة” اضافة الى أو بدلا من “تتبع” كما يجب حذف شرط موافقة الأطراف على المراقبة.
- يجب تعديل اللغة لتوضيح أن لمقدمي الطلبات الحق في التمثيل الذي يختارونه.
- يجب تعديل اللغة لتوضيح أن عملية آلية المساءلة التابعة للبنك الدولي ملتزمة بمعايير الفعالية الواردة في مبادئ الأمم المتحدة التوجيهية بشأن الأعمال التجارية وحقوق الإنسان، وأنها تساعد في تسهيل الانتصاف.
- يجب أن تتضمن اللوائح التنفيذية لغة تكرس عملية التوظيف الجيدة.
- يجب أن تنص إجراءات التشغيل على أن البنك الدولي يمكنه المشاركة في عملية تسوية النزاعات بموافقة مقدمي الطلبات.
- يجب أن تتضمن اللوائح التنفيذية لغة تتماشى مع سياسات البنك وقوانينه.
- ينبغي تعديل إجراءات التشغيل بعض الشيء، لتوضيح أن هيئة التفتيش ستؤكد أن الحقائق والظروف الجديدة تم ادعائها بدلاً من إثباتها.
- يجب تعديل اللغة لتوضيح أنه يجوز لمقدمي الطلبات العودة إلى هيئة التفتيش للتحقيق إذا لم يتم التوصل الى اتفاق.
- يجب تعديل اللغة لتوضيح أن تقرير الإدارة وتوصياتها (MRR) ستتضمن إجراءات التعويض.
- يجب أن تلحظ اللوائح التنفيذية أنه يجوز لمقدمي الطلبات اختيار مستشارين للمشاركة في عملية معالجة حالة ما.
- يجب إضافة اللغة لتأكيد مشاركة مقدمي الطلبات في عملية التحقق الخاصة باللجنة.
المنظمات الموقعة:
- AbibiNsroma Foundation ANF – Ghana
- Abna’a Alnazehien Organization in Myssan
- Accountability Counsel – United States of America
- Africa Development Interchange Network (ADIN) – Cameroon
- Association jeunes pour jeunes (AJJ) – Morocco
- Association Talassemtane pour l’environnement et développement (ATED) – Morocco
- Association Tunisienne de Droit du Développement – Tunisia
- Association Zero Zbel – Morocco
- Arab Watch Coalition – United States of America and Middle East North Africa Region
- ATCP – Tunisia
- ATGL – Tunisia
- Bank Information Center – United States of America
- The Bretton Woods Project – United Kingdom
- Buliisa Initiative for Rural Development Organisation (BIRUDO) – Uganda
- Center for International Environmental Law – United States of America
- Centre de Défense des Droits de l’Homme et Démocratie – Democratic Republic of the Congo
- Centre de Développement de la Région de Tensift – Morocco
- Centre for Financial Accountability – India
- David Hunter, Peregrine Environmental Consulting – United States of America
- Dibeen for Environmental Development – Jordan
- EG Justice – Equatorial Guinea
- Endorois Welfare Council – Kenya
- Espace de Solidarité et de Coopération de l’Oriental – Morocco
- Foundation for Environmental Management and Campaign Against Poverty – Tanzania
- Friends of the Earth US – United States of America
- Fundeps (Foundation for the Development of Sustainable Policies) – Argentina
- Gender Action – United States of America
- Global Legal Action Network – Ireland and United Kingdom
- Green Advocates International – Liberia
- Hayat Center – RASED – Jordan
- Inclusive Development International – United States of America
- International Accountability Project – Global
- Jamaa Resource Initiatives – Kenya
- Lawyers’ Association for Human Rights of Nepalese Indigenous Peoples (LAHURNIP) – Nepal
- Lebanon Eco Movement – Lebanon
- Lori Udall, Montpelier Consulting – United States of America
- Mazingira Network – Tanzania (MANET) – Tanzania
- Natural Justice – South Africa
- Observatoire d’etudes et d’appui a la responsabilite sociale et environnementale (OEARSE) – Democratic Republic of the Congo
- Oxfam – United States of America
- Oyu Tolgoi Watch – Mongolia
- Peace Point Development Foundation (PPDF) – Nigeria
- Phenix Center – Jordan
- Press Freedom Advocacy Association in Iraq/جمعية الدفاع عن حرية الصحافة في العراق – Iraq
- Recourse – Netherlands
- Resonate Yemen – Yemen
- Rivers without Boundaries Coalition – Mongolia
- The Sentry – United States of America
- Social Justice Platform/ منصة للعدالة الاجتماعية – Egypt
- Stop pollution – Tunisia
- SUHODE Foundation – Tanzania
- urgewald – Germany
- Wedyan Association For Society Development – Yemen
- Witness Radio – Uganda
- Women’s and Children’s Affairs Organization/ منظمه شؤون المراه والطفل – Iraq
- Yemen Organization for Promoting Integrity – Yemen
- Yemeni Observatory for Human Rights – Yemen